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大興安嶺地區積極探索“醫養結合”養老服務模式

大興安嶺地區積極探索“醫養結合”養老服務模式

為積極應對日益增長的人口老齡化問題,提高老齡人口健康服務能力,滿足“老有所醫、老有所養、老有所為、老有所樂”的基本需求,根據國家和省相關文件要求,黑龍江省大興安嶺區計生協積極探索“醫養結合”服務模式,取得了初步成效。

大興安嶺地區常住人口45.6萬,60歲以上老人占總人口的20.77%,65歲以上老人占總人口的13.8%,超過國家標準,提前進入老齡化社會。全區現有建成運行的養老機構34所(公辦6所、民辦25所、公辦民營3所),設有養老床位3103張,入住老人899人,入住率28.9%。全區二級以上醫療機構14個,社區衛生服務中心11個,鄉鎮衛生院32個。醫療機構與養老機構簽訂醫養協議21對,其中二級以上公立醫院與養老機構簽訂協議7個,社區衛生服務中心與養老機構簽訂協議2個。社區衛生服務中心與60周歲以上老人建立了38597份健康檔案。各地醫院和衛生簽約機構每年到養老院開展健康講座32次,提供醫療服務6657人次。

探索醫養結合模式,積極應對人口老齡化

首先,計生協在全區組織開展大興安嶺地區“醫養結合養老模式可行性基線調查”,在調查研究基礎上,積極進行高層倡導,爭取地委行署的高度重視和支持。行署辦公室制訂下發了《大興安嶺地區推進醫療衛生服務與養老機構服務相結合工作實施方案》,區衛生健康委制訂了醫院和養老機構合作協議模板。截至目前,全區有7家二級以上醫院與養老院簽訂了合作服務協議,組織專家定期到養老機構為養老人員進行義診、健康咨詢服務、飲食調理、中醫藥養生保健知識科普講等,為養老人員建立健康檔案、設立醫院就診綠色通道等,受到老年人的歡迎。

但由于受傳統養老思想影響,入住養老機構的老人占少數,多是三無老人、失能和子女不在身邊的孤寡老人。目前,大興安嶺地區養老機構與當地縣區醫療衛生機構有三種模式合作:

一是“養老院與醫院合作”模式,將養老機構設置在醫院內。加格達奇區夕陽醫養結合養老中心位于加區醫院大院內,該養老中心與加區醫院簽訂了醫養結合養老服務協議,醫院隨時為入住老人提供醫療、護理和健康檢查等項服務。

二是“與醫療機構聯合”模式,將養老機構與醫療機構合作。醫療機構到養老機構開展駐點服務,定期到養老中心為老人進行體檢或開展慢性病、康復知識講座,能夠為養老機構內的老人提供及時便捷的醫療服務,正式簽約醫養結合21對。

三是“社區衛生服務覆蓋”模式,為居家老人提供基本醫療服務。各社區衛生服務中心開展的家庭醫生簽約和為轄區內60歲以上老年人提供免費體檢、建立老年人健康檔案,設立責任醫生等多項基本公共衛生服務。

全力推進醫養結合,努力提高服務水平

一是因地制宜,盡可能為簽約對象提供服務。大興安嶺區6所公辦養老院中居住的大多是三無老人,由政府出資供養。目前21對簽約的養老機構和醫療機構的服務方式主要是定期上門服務。新林區于2018年1月在福利院成立了“親和緣”康養中心,擁有100張床位,建筑面積3000平方米,占地面積10000平方米。康養中心分為居住、文化娛樂、生活、康復醫療4個功能區。文化娛樂區設有圖書館、書畫室、麻將室、健身房、音樂室、臺球室、乒乓球室等,占地面積500平方米。生活區設有大小餐廳、營養配餐室、洗衣房、理發室、醫護室,占地面積450平方米。康復醫療區配置各種康復設施,占地面積400平方米。2018年5月7日,新民社區衛生服務中心醫養結合基地在康養中心正式揭牌,養老服務由過去的分散、定時、因需提供醫療衛生服務,變為每天、按時、及時提供醫療、保健、護理、家庭病床、綠色轉診通道等服務。

二是出臺優惠政策招商引資,實行旅居養生養老。漠河縣為吸引有識之士和企業投資,更好地為老年人提供醫養結合服務,在土地出讓金和平整土地上出臺優惠政策。在優惠政策吸引下,宛西制藥集團投資5億元人民幣建成了集醫療、中醫康養為一體的漠河北極村張仲景養生院。養生院為候鳥式養老老人提供了非常好的休閑、養老環境。

張仲景養生院于2015年6月份正式啟用,內設老年護理中心、營養餐中心、康復活動中心和老年娛樂活動場所,賓館式標準配套床位280余張,其中優質單人間80間、醫療護理床位180張,可承接250位老人的生活照料和專業康復護理及心理慰藉。結合旅游季節特點,養生院醫療區6-9月份營業,近三年養生院共接待5000余人,其中醫療區接待1000余人。養生院每位老人的消費大約每月1萬元人民幣。由于消費高只能吸引部分南方高收入人群候鳥式來養生,“南病北治”,森林康養,短期旅居式養生養老。醫療管理有限公司建立漠河縣醫養康復中心,目前中醫院已經試營業,養老部分正在建設,建成后將開展中醫養生、旅居養老等特色項目。

日后,大興安嶺地區將加大“醫養結合”養老服務模式的探索力度,為當地的老人做好服務工作。

大興安嶺計生協      

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